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人工智能出口的?硅谷恐惧失去优势

tdmin 2019-1-2 10:24 58人围观 人工智能

美国商务部正在考虑对人工智能实施国家安全限制。有些人担心他们会在美国阻碍这个行业。
旧金山 - 科技行业内部人士普遍认为硅谷已经占据了互联网的主导地位,因为全球大部分网络都是由美国人设计和建造的。

现在越来越多的内部人士担心,拟议的出口限制可能会使美国公司在下一个重大事件中的突出地位缩短,以打击他们的行业 - 人工智能。

去年11月,美国商务部发布了一份技术清单,包括人工智能,由于其对国家安全的重要性,正在考虑新的出口规则。

技术专家担心,阻止人工智能出口到其他国家,或将其捆绑在繁文缛节中,将有助于人工智能产业在这些国家 - 特别是中国 - 蓬勃发展,并与美国公司竞争。
旧金山人工智能实验室OpenAI的政策主管杰克克拉克说:“出口能够得到充分控制的情况非常非常非常小,制造错误的可能性非常大。” “如果这出错了,它可能对AI社区造成真正的损害。”

出口管制正在被视为美国和中国参与贸易战。特朗普政府一直批评中国与美国公司谈判的方式,往往要求将技术转让给中国合作伙伴,作为在中国开展业务的成本。联邦官员正在积极争论中国通过黑客攻击和工业间谍活动窃取美国技术。
科技公司,学者和政策制定者呼吁商务部在1月10日截止日期之前对AI出口规则采取轻微的措施,以征询公众意见。他们的论点有三个要点:限制可能会损害美国公司并帮助国际竞争对手。它们可能会扼杀技术改进。他们可能没有多大区别。

8月,国会通过了2018年的出口管制法案,该法案增加了对“新兴和基础技术”的出口限制。11月中旬,负责监督限制的商务部公布了一份供考虑的技术清单,包括几个类别人工智能,如计算机视觉,语音识别和自然语言理解。

这些限制将影响向某些国家出口技术。虽然它没有具体说明哪些,但美国商务部的提案指出过去曾面临贸易和武器禁运的国家。其中包括中国,俄罗斯和伊朗。
商务部拒绝就拟议的限制发表评论。在征询公众意见后,该部门将起草一份正式计划。它可能导致从AI出口的新许可规则到彻底禁止的任何事情。

人工智能对于科技行业来说可能与25年前的万维网一样重要。

人们很容易忘记,在20世纪90年代中期之前,美国的科技产业陷入低迷,日本的消费电子巨头看起来无与伦比。随着硅谷公司推广网络浏览器和电子商务等创新,情况发生了变化。今天,Google,Apple和Facebook等公司在全球范围内主宰着科技。

但美国在人工智能方面的主导地位远未得到保证。中国正在投资数十亿美元用于商业和军事用途。多年来涌入硅谷的专业知识开始停留在家,部分原因是移民限制。人工智能研究中心遍布全球,从多伦多到剑桥,英国和北京。

对人工智能实施出口管制对监管机构来说是一个不寻常的挑战。AI是决策者称之为双用技术的东西。它有无害的商业应用,例如帮助驾驶汽车或询问手机问题。它还具有重要的军事用途,例如帮助武器化无人机找到目标。

国防计划者认为人工智能是军事武器的下一个显着变化,类似于一代人所谓的智能炸弹或之前的核武器的战术目标。人工智能还可以通过可以制作假照片和视频的软件来辅助监控系统,甚至是虚假宣传活动。但麻省理工学院的技术政策研究员R. David Edelman表示,“试图在军事和商业之间划清界线非常困难”。“这可能是不可能的。”

很难在人工智能上贴上“美国制造”的标签。该技术的研究通常由世界各地的科学家和工程师共同完成。

公司很少坚持他们的人工智能工作的细节,就像它是一个秘密配方。相反,他们分享他们学到的东西,希望其他研究人员能够在此基础上再接再厉。一家公司的“突破”通常是私营公司和大学的许多研究人员一直在努力的最新版本。

AI的许多计算机代码都发布在像Arxiv.org这样的网站上,这是一个学术和企业研究的存储库。因此,许多政策专家认为,如果美国限制人工智能产品和服务的出口,对中国和其他国家的人工智能进展影响不大。

“这些技术的核心是国际化和免费提供,”埃德尔曼先生说,他是巴拉克·奥巴马总统领导下的经济和技术政策特别助理。“没有哪个国家 - 美国或中国 - 垄断了这一点。”

联邦法规豁免出口管制的公开信息。这意味着政府不太可能禁止公司和大学发布基础AI研究。但Stroock&Stroock&Lavan律师事务所的律师格雷格•耶格(Greg Jaeger)表示,它可以建立限制外国获取信息的控制措施。

商务部还可以限制与人工智能相关的云计算技术和计算机芯片的出口。出口限制备忘录提到了两者。亚马逊和微软已经通过当地合作伙伴在中国运营云计算业务,谷歌长期以来也希望做同样的事情。亚马逊,谷歌和微软拒绝发表评论。

限制外国公民在美国从事某些技术工作的过于严格的规则也可能将研究人员和公司推向其他国家。

“人们可能更容易在欧洲做这些事情,”专注于国际贸易的Alston&Bird公司的律师Jason Waite说。


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